加拿大停止联邦投资移民申请,美国EB-5法案濒临过期,这让很多想要投资移民北美的申请者感到有些“世界末日”的凉意。很多欧洲小国纷纷向投资者频抛媚眼,借机向中国人兜售“绿卡”,但如果不深入理解其中的区别,只会让自己陷入困局。
北美门紧,对欧洲是个机会
有媒体总结,中国人移民海外的总体战略有五种:跳下船逃进去,找亲人带进去,读好书考进去,有工作走进去,捧上钱请进去。
现在,有钱想移民也并不是那么容易,加拿大关闭了投资移民的大门,其他热点移民国家也正在抬高门槛。
欧洲一些国家却以低门槛向投资移民展现“诚意”。移民的途径之一,就是买房。
“16万欧元西班牙买房全家移民拿绿卡”、“意大利100万元人民币买房可获居住权”……自前年以来,网络上先后传出欧洲多国“买房即可移民”的消息。
作为欧洲移民市场亮点的萄萄牙、西班牙、塞浦路斯、希腊等国纷纷推出购房换绿卡的移民政策。
以塞浦路斯为例,该国于2009年推出购置30万欧元以上房产可办理全家欧盟绿卡的政策。虽然塞浦路斯的教育和医疗条件并不吸引人,且因为其他原因而未加入《申根协定》,但无需语言考核和没有移民临界的政策还是让很多人跃跃欲试。
比南欧国家更早推出房产投资移民政策的是拉脱维亚、立陶宛等国。拉脱维亚于2010年就修改了移民法,其中允许非欧盟公民通过在该国开公司、存款、买房的方式获得可以延期的5年居留许可,5年后亦可申请永久居留。
“绿卡”不绿,移民要辨个明白
在欧洲国家大力推介其移民项目之际,各路移民中介大打“绿卡”牌,“购房换居留”的政策也成为其向客户宣传的招牌。
但若不明白“居留权”与“永居权”(即通常所说的“绿卡”)的区别,则极容易上当受骗。永居权是享有永久居住的权利,而居留权则是在短期内居住,时间一过,需要再次提交居留申请,申请条件包括个人收入、存款、在该国居住时间等。如再次申请失败,可能有房都住不得。
熟悉内情的移民专家称,购房换取居留权的政策,实质都是短期的移民政策,等于是给移民目的地国家来一支“现金强心针”。
因为欧洲申根区有申根短期签证,也有申根居留许可。前者可以方便在欧洲多国旅游、探亲、办事的人免除更多的签证手续,自由过境20多个欧洲申根国家。后者可让持有人在有效期内自由前往其他申根国家,不排除延长有效期以及获得永居权的可能。
正因为两者都有获得某申根国永久居留权的可能,所以经常被越来越多的国家作为招揽投资移民的“诱饵”。
出去容易,享受福利却难
移民机构渲染,移民欧洲有四大福利:一是拥有欧洲“绿卡”可以通行申根区,畅游欧洲。二是享受公立教育,接轨英美学校。三是可以享受武装到牙齿的免费医疗体系。四是享受从出生到养老的全方位福利保障。
专事移民研究的专家称,引入购置房产可换取居留许可政策的上述国家,最主要的目的在于为本国吸引投资,主要着眼于中国、俄罗斯和中东国家的富有中产阶层。吸引有钱移民的投资,是为了刺激这些国家本国停滞不前甚至衰退的经济。
至于享受福利,那是欧洲公民的事,与投资移民并无太大的关系。南欧国家的政府在项目推出的同时,都给自己留下了足够的“余地”。比如说葡萄牙,承诺你5年之后换永久居留权,可能政策一变,5年之后还是临时居留权,根本拿不到所谓的绿卡。 另一个较为严重的问题是,西班牙、塞浦路斯等国家均不允许仅有居留权(包括永久居留权)的移民者受雇于当地工作单位。但多数移民国家都鼓励移民者自己创业,为该国提供更多的工作岗位。
目前欧洲国家当中只有葡萄牙的“黄金签证”允许移民在当地工作,当然,该签证的成本也是最高的,需要55万欧元。虽然可以享受医保和养老等福利,但羊毛出在羊身上,签证到期之时,为了续签而投资给葡萄牙政府的资金也不是一笔小数目。
欧盟签署的《里斯本条约》和《罗马条约》的附件,也对成员国接受非欧盟移民有明确严格的规定,此类移民获得某一成员国的永久居留权,可以到其他国家短期旅游居住,并不代表自动可以到其他国家工作、生活、享受社会福利,更不代表可以获得某欧盟或申根国家的国籍。
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