与香港优才计划移民相比,选择投资移民的不稳定性明显较高,投资移民“变政”的风波未曾平息。据最新消息透露,香港入境处已将“香港资本投资者入境计划”的相关调整提案上报。业界人士纷纷预测香港特区政府极有可能对香港投资移民申请人数作出调整和限制,比如涨价、收紧名额甚至关停投资移民政策。
为什么都说香港投资移民政策随时存在变数?这并不是毫无依据。2014年全球投资移民市场波澜起伏,各大热门移民国家政策频频生变,香港作为最受内地人士青睐的移民地区之一,其政策是否会变尚无定数。香港投资移民“变政”风波的依据主要有两个,一是投资移民申请人数剧增,给香港造成较大压力;二是香港政府一再表示将会对移民方式进行把关,着重通过香港优秀人才入境计划引进人才。
依据一:香港投资移民申请人数剧增,造成压力
不同于香港优才计划稳定的政策,香港投资移民变政早有先例。香港投资移民于2003年10月推出,2010年10月香港特区政府对此计划作出修订,在剔除房地产作为获许投资类别的同时,也将投资金额门槛从650万港元提升至1000万港元。根据现行的香港投资移民政策规定,申请人需投资1000万港元到香港股票、基金、债券、存款证等领域。与优秀人才入境计划一样的是,都是七年后即可申请成为香港永久居民。
然而即使投资移民大幅涨价,内地投资者移民香港的势头却依旧不减,近中国内地,连接国际世界的香港,仍以其独有的优势成为最受内地投资者青睐的移民目的地。据香港入境事务处提供的数据显示,截至2014上半年,香港投资移民已累计有39,024宗申请,为香港累计吸收了近2000亿元投资。仅今年上半年,投资申请人数就增长了6个百分点,吸金254亿元,在香港入境处接获有关申请达3300多宗,平均每月500多宗,获正式批准个案共2527宗申请,较去年同期劲升近一半,累计有23176宗已批个案,其中中国内地人士约占九成。只因投资移民香港的方式在内地早已家喻户晓,每年申请人数激增,有着众人挤独木桥的趋势。而了解2006年香港推出的优秀人才入境计划的人尚不多,优才计划每年提供的一千个名额皆未招满,选择优秀人才计划无疑是把握了移民香港的时机。
据了解,过去的十年香港投资移民每年都以超过20%-30%的申请人数逐年递增,大量积压的申请案件致使香港政府有关部门的工作压力倍增,根据市场调控规则,提高投资金额门槛或实行年度配额制无疑是扼制激增的投资移民申请的有效办法。倘若香港投资移民政策调整落实,届时香港投资移民的成本将被极大拉高。在香港投资移民的“高成本”和“申请人数激增”令投资者忧心忡忡的同时,香港优才计划移民却以“零成本”和“宽裕的名额”向内地申请者敞开怀抱。
依据二:香港优秀人才入境计划对投资移民形成竞争
香港投资移民政策实行以来,至今吸纳投资金额已近2000亿港元,大量涌入的资金成为香港金融市场的重要基石。然而,大量的投资移民在为香港带来可观的经济效益的同时,也为香港社会在教育、医疗、就业、物价等方面带来诸多压力,引发了香港民众的不少怨言。鱼与熊掌不可兼得,一方是移民涌入带来巨大利益,一方是港人排斥带来的施政压力,香港特区政府在港民与移民之间寻求平衡点作出相应的调整,加大力度检讨移民政策是势在必行。
此外,香港投资移民与优秀人才计划移民的区别在于,一个引进“钱财”,一个引进“人才”各地政府除了希望通过移民来吸纳更多资金,无疑也期盼能吸纳到更多优秀人才。与众多欧美发达国家一样,近年香港的人口调查数字反映出的人口老龄化问题突出,为确保香港经济的可持续发展与人口活力,香港优秀人才入境计划就在这样的背景下推出了。与投资移民的土豪方式相比,香港优才计划申请者大多为行业精英,身负一技之长,以出色的才能为香港作出贡献,更为受到香港居民的肯定与欢迎。显而易见,一旦香港移民政策向“香港优秀人才计划”倾斜,无疑挤压香港投资移民的供给配额及申请通过率。
在明年香港政府的施政报告中,移民政策的调整走向我们不得而知。但即便明年投资移民躲过“变政”之坎,出于香港政府对政策的检讨,对投资移民进行涨价和收紧的可能性依然存在。而另一方面,香港政府对于优秀人才入境计划移民始终持欢迎的态度,对于到香港工作的优秀人才,无资金要求,无职业限制,支持带上子女配偶一起定居香港。各种优厚的申请条件,充分表现了香港政府支持内地优秀人才移民香港的诚心。
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