香港医疗系统管理的组织结构

香港卫生福利及食物局

香港卫生福利及食物局负责香港医护服务的政策制定和资源分配工作，同时监察各项政策的推行，以保障和促进市 民的健康，为每位市民提供全面的终身医护服务，并确保市民不会因缺乏金钱而无法获得适当的医疗服务。具体职能包括：制定医疗、福利、公众卫生、食物卫生等 政策，研究有关医疗融资及在本港推行医疗储蓄计划的可行性。

卫生福利及食物局共有4位副秘书长，分别掌管食物及环境卫生、卫生、安老服务、家庭事务及妇女事务。在卫生 方面，负责医疗卫生服务的政策事宜，包括检讨有关提供健康医护服务的方式以及资助制度、发展基层健康医护服务、预防传染病、发展中医药、提供医院服务，以 及人力发展问题，同时亦要负责设立卫生防护中心的政策事宜。

香港卫生署

香港卫生署作为香港特区政府的卫生顾问，是公众卫生事务监管机构，负责管理公共及港口卫生和基层医疗。该署 致力推行促进健康、预防疾病、医疗及康复等服务，保障市民的健康。香港卫生署负责对私立医院的监管，主要依据香港法例第165章《医院、护养院及留产院注 册条例》(制定于1936年)，符合房屋、人员或设备条件要求的即可申请注册。卫生署通过在首次注册或每年续发行医执照前进行观察、临时突击视察、发送通 知书、医疗警报等方式实施监管，卫生署接受对私立医院的有关投诉并作出调查，同时要求其按月向卫生署呈交投诉资料。卫生署不限制私立医院的收费，但要求其 公布收费表或备有收费资料供病人参考。

香港医院管理局

香港医院管理局于1990年根据《医院管理局条例》成立，属法定非政府部门的公营机构，通过卫生福利及食物局向政府负责，主要管理香港所有公立医院。

医院管理局通过辖下多家医院、专科诊疗所，为病人提供医疗和康复服务。管理上设立独立的董事局，负责医院管 理局的管理。全局采用统一的财务和人力资源管理系统，用相同的条件聘用医生，集中采购药物和医疗设备，建立统一的信息系统，医院员工薪酬参照公务员标准制 定，但用现金津贴取代福利，加强员工的业务及服务理念的培训。

政府任命医院管理局成员，包括企业家、立法议员、专业人士、社区代表和职员代表。区管局成立社区咨询委员会，让社区人士参与工作。医院管理局的成立是统一和强化整个公立医院体系的管理、提高医疗资源使用效率的一项重要策略。

香港中医药管理委员会

在中医药管理方面，香港立法会于1999年7月14日通过《中医药条例》，设立了香港中医药管理委员会。管委会是一个独立的法定机构，负责制定与执行各项中医药规管措施，管委会成员包括执业中医师、中药业人士、教育界人士、业外人士和政府人员。

在中医方面， 管委会已展开中医注册过渡性安排的工作，并正在制定考试和纪律等方面的具体措施。在中药方面，待有关的附属法例制定后，管委会将分期实施中药业商的发牌和 中成药的注册制度，以规管中药的销售和制造。待有关制度实施后，中成药必须经安全、功效和品质审核，方可获得注册，而中草药的配发、贮存和标签亦会受到规 管。

目前已有3所香港本地大学设有全日制中医药学士学位课程。此外，香港政府致力推广中医药，措施包括设立有名 望的科研机构网络，以进行研究和发展工作;开发新药，加强中医药业的竞争力;设立研究基金，支持中医药业研究。公共医护机构会在适当时候透过不同渠道推广 中医药的使用，并透过临床测试和研究，评估中药产品的保健功效。

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