各国移民会回暖 香港移民也不例外

2012年是移民政策风云变幻的一年，加拿大、新加坡等不少主流移民目的国却暂时关闭移民通道，或提高申请门槛和拒签率。不过，不少国家的移民政策预计将在2013年迎来转机，移民市场有望回暖。就此，本报特邀移民专家谭小姐对各国移民项目进行点评及剖析，为读者提供参考。

主流移民项目继续领跑

加拿大移民部于2012年12月6日公布了2013年各类移民吸纳人数的个别目标。谭小姐指出，2013年吸纳移民计划其实与2012年变化不大，除了减少联邦技术移民，增加加拿大经验类移民(CEC)名额之外，其余数字完全与前一年相同。他认为，在名额增加不多，而积压申请还在的情况下，2013年即使加拿大移民部开始受理新的技术移民申请或新的投资移民申请，所能够接受的新申请案也是有限的。因此，对于很可能在4月1日重新开门的加拿大魁省移民项目，有意向的申请人还需提早准备。

美国投资移民在2012年顺利延期3年，使众多申请人放下了心头大石。谭小姐分析认为，投资额要求仅为50万美元的EB-5项目仍将是今年投资移民市场的大热门。但随着EB-5签证配额日趋紧张，美国移民局近期持续强化和优化内部审核机制，市场上大多数EB-5投资项目受到了严格核查，许多项目的审核时间比以往明显拉长，达到10~12个月甚至更久。而且美国投资移民存在配额程序，一旦美国政府启动该程序，在申请数量上占了绝大多数的中国申请人将首先受到限制。

澳大利亚移民局于2012年11月24日正式实施移民新政，商业移民申请人只要在澳洲投资500万澳元，即可跳过像英语能力、年龄和打分系统这样的技术移民要求，申请快速投资签证。谭小姐表示，通常各国移民局在出台新政策的初期，审理程序会相对宽松，审理周期也不会那么长。就目前的“澳洲重大投资者签证”来讲，最快只要3个月就能获批，因此2013年上半年可以说是申请递交的最佳时机。

中国香港投资移民项目经过9年的运作，已经越来越成熟，加上内地投资人对项目的了解也越来越多，2013年应该也会有不错的市场表现。值得一提的是，香港2013年度的施政报告大会将于1月16日召开，负责签证管制的助理首席入境事务主任郭俊峰早前曾表示，香港入境处会全面检讨投资移民计划，研究范围包括检讨投资门槛、投资产品种类以及运作模式等。对此，谭小姐表示，香港投资定居1000万港元的投资门槛今年极有可能会提高，同时不排除增加限制性条件的可能性。

宏达移民项目性价比高

葡萄牙新移民法案于2012年10月8日正式出台，申请人仅需购买该国50万欧元以上价值的房产，2~3个月便可成功获得葡萄牙居留权，投资期满5年后可申请成为葡萄牙永久居民。投资者在获得葡萄牙居留权后可以在葡萄牙工作和投资，孩子可以免费入读公立学校。申请人在成为葡萄牙公民后，可在任意申根国家定居。谭小姐认为，这一“无语言学历要求”、“无资产及经商管理经验要求”、“通过买房获得永久居留身份”的便捷投资方式，对投资者而言吸引力是很大的。

圣基茨投资移民计划随着张兰移民事件于2012年底成为媒体和众多投资移民申请人关注的焦点。谭小姐指出，该计划是较为特殊的商业移民项目，可让申请人一步到位实现合法入籍并拿护照。一般情况下申请人的投资费用是200多万元人民币，没有任何居住要求，6到8个月就可以拿到身份获得护照，享受超过100个国家免签证待遇。除此之外，这个岛国无个人所得税、资本利得税、净资产税、遗产税及赠与税，可帮助申请人快速实现身份转换，也就是所谓的融资移民。

随着传统移民大国如美、加、澳等国移民政策轮番上演改革，而“涨价”无疑是主旋律。使得一些人移民的目标国家不再是美国、加拿大、澳大利亚等主流移民国家，而是其他的二三线小国。多数人对移民的理解是，追求更高生活质量，通过改变身份，实现到目标国定居、生活的目的。传统意义上的“移民”与“移居”几乎是同一个概念的。

但近几年，以一些小国移民为代表的“移民不移居”的移民方式开始出现，并逐渐成为热点。虽然“小国移民”逐渐升温，但申请人仍需根据个人需求与实际情况多比较再进行选择。移民前需要充分考虑，拿这些“小国”身份的目的是什么?当地的生活和工作环境是否自己喜欢的?该国政治环境是否稳定?将来是否打算回到国内投资?

如果这些问题不考虑清楚的话，申请人在之后的很长一段时间可能会为自己作出的决定感到后悔。移民专家指出，每个国家都适合不同的受众群体，最好要先明白自己到底适合移民到哪里，然后充分考虑其利弊后再做选择。现在市面上的一些小国移民，如塞浦路斯、拉脱维亚、圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达等，就是其中的典型代表。

所谓“移民不移居”，即移民申请人可以依然以国内生活和生意为重心的同时，拥有其他国家身份，同时享受国外身份带来的便利与福利。

诚琛移民董事长陈建云在接受本报记者采访时表示，对于想换个更好的生活环境的家庭而言，加拿大、美国等发达国家的确是最佳的选择。但有一点需要注意，在目前的世界经济环境下，中国的经济发展水平与投资收益在世界范围内都是屈指可数的。对于很多有移民需要的家庭而言，放弃所有国内的资源而去适应一个完全陌生的环境很不明智，也不现实。因此，“移民不移居”就有了很大的潜在需求。

据移民专家介绍，“小国移民”是近几年被开发出来的项目，其目标人群以中国人为主，总体而言可以分为“购房永居”和“快速护照”两种移民方式。

“购房永居”为中国人量身定做

“购房永居”移民方式以塞浦路斯、拉脱维亚等小国家移民项目为代表，受世界经济大环境影响，这些国家现在的经济情况并不如意，迫切希望有外资注入来提振国内经济，其中一些国家的移民政策可以说是为中国投资者“量身定做”的。由于很多中国人投资渠道首选购房，可随着近几年国内房地产政策趋紧，房地产增值前景不明朗，而欧美房地产市场处于低谷，投资价值凸显。投资者可以一方面完成资产投资，另一方面又完成移民。

还有一些人希望以这些小国做跳板，为了申请澳大利亚或者中国香港地区和澳门地区的身份，因为享有欧盟身份后更容易申请澳新签证和移居，也获得了申请中国香港地区和澳门地区投资定居的必备条件。

“快速护照”适合四类人申请

“快速护照”移民方式，以圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达等移民项目为代表。它的特点是，拥有英联邦国家护照的“强大”功能，主流发达国家几乎都能实现免签，办理周期短(一般在6个月以内)，投资方式灵活，可以选择捐赠或者投资房地产的方式，资料要求简单，成功率高，无移民监、语言等限制。

陈某某表示，“快速护照”项目的目标人群与传统的移民大国有很强的互补性。美国、加拿大等国家由于移民周期长、门槛相对较高，适合想换个生活环境的家庭选择;而“快速护照”项目更多的是一个实现投资者目的的“工具”，如商务、身份转换、子女教育、生育等。

移民专家告诉记者，“快速护照”移民主要适用四类人。第一类人是有着自由通行全球需求的高资产人士;第二类人是上市公司股东或高管，实现其公司海外上市和避税的目标;第三类人是偏好投资房地产的富豪;第四类人是出于子女教育、生育等方面考虑想要身份转换。

截至去年年底，香港特区入境处共接到近2万宗投资定居申请，其中超过1.6万宗为内地籍并取得外国永久性居民身份的人士，正式批准个案达1.1万宗。根据香港资本投资者入境计划，中国籍而已经取得外国永久性居民身份的人士，在递交申请书前的六个月内，或在申请获得入境处原则上批准后的六个月内，把不少于1000万港元投资在获许投资资产类别，便可定居香港。

无福利且工作机会不平等

在福利方面，有些小国明确规定，移民不能享受免费养老福利;在就业上，有些国家限定投资移民只可雇佣他人，本人不得被雇佣;有的国家还要求申请人不能在当地工作，即使在当地开公司也不能拿工资，且需要住满几年之后才能取得该国护照前往其他欧洲国家;而有的小国还处于政权分裂不统一的现状，若干年后是否属于欧盟有很大不确定性。

移民专家告诉记者，一些小国本身经济一般，工作机会要优先给本地人，这对于普通家庭来说是一笔不小的开支。而且那里华人不多，难以融入当地的社会。况且作为欧盟申请救助的成员国之一，一些小国国内的债务危机对于其本国的经济影响也是不可以忽视的，将来债务危机严重，有可能被迫退出欧元区。

面临文化、语言等生活难题

“坐在海边吹海风晒太阳，这样的生活对于退休老年人来说真是天堂，但我不喜欢。”一位有移民意向的某公司老总如此说。移民到一些小国后，申请人还需要学习当地新的语言，而小语种一般学习起来比较困难。如果在当地购房产作为投资，也需考虑其升值空间的问题。

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